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Simple témoignage d'un fonctionnaire, placé au coeur des premières années de la décentralisation, cet ensemble de textes veut rappeler la construction, pas à pas, de ce changement institutionnel qui marqua profondément les institutions françaises au lendemain du 10 mai 1981, date à laquelle François Mitterrand accéda à la Présidence de la République.
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