Derrière la crise et les doutes économiques et financiers sur l'avenir de l'Europe, se cache aussi une crise de la citoyenneté européenne. Les normes d'enseignement supérieur, les médias sociaux et les voyages à bas coûts auraient dû renforcer cette citoyenneté, mais dans les faits, nous sommes loin d'avoir créé les conditions nécessaires au développement d'un sentiment d'appartenance, et la distance réelle ou supposée entre la « bureaucratie » de Bruxelles et les européens ordinaires ne semble pas se réduire.
Dans cet ouvrage, Tony Venables plaide pour une citoyenneté européenne à grande échelle, la seule pouvant rassembler une Union européenne composée de 28 États membres avec 24 langues officielles et une grande diversité en termes de taille, de structures institutionnelles et de performances économiques, où l'identification des intérêts communs devient plus problématique. Avec pour fondement l'égalité de traitement, la lutte contre toutes les formes de discrimination et une Charte des droits fondamentaux juridiquement contraignante, la citoyenneté européenne peut aider à prévenir les excès du nationalisme débouchant sur le racisme et la xénophobie.
Une citoyenneté européenne plus active devrait permettre aux citoyens d'unir leurs forces par-delà les frontières et d'engager la responsabilité des gouvernements lorsqu'ils négocient dans les organisations internationales ou au sein de l'Union européenne.
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