Cet ouvrage est une introduction à la communication publique (qu'il s'agisse de la communication des administrations de l'État ou de celle des collectivités territoriales). Son approche est à la fois théorique et pratique (il contient de nombreux exemples et citations). Il accorde une attention particulière à la sphère publique locale, celle qui concerne le plus grand nombre d'administrations, souvent délaissée.
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