Dans le prolongement de la décentralisation, l'etat a entrepris une réforme profonde de son administration qui, non seulement, vise à l'adapter à l'accroissement des compétences des collectivités locales, mais également aux impératifs de la construction européenne.
Les lignes directrices de cette réforme ont été tracées par la charte de la déconcentration qui complète la loi du 6 février 1992 sur l'administration territoriale de la république ; cependant, il ne faut pas oublier d'autres perturbations qui affectent le secteur public, telles les privatisations. leur prise en compte permet, en effet, de mesurer l'ampleur des interrogations actuelles sur le rôle et les structures de l'administration d'etat, prise en étau entre le renforcement du pouvoir des élus locaux et celui des instances européennes, peu favorables à l'interventionnisme étatique.
La conception large retenue par l'auteur le conduit à évoquer toutes ces questions, à l'occasion d'une étude dont l'objet principal reste, comme dans les éditions précédentes de cet ouvrage, d'assurer une présentation claire des administrations centrales et déconcentrées auxquelles il convient désormais d'ajouter les services à compétence nationale, ainsi que des démembrements multiples de l'etat (groupements d'intérêt public, associations, établissements publics et entreprises nationales), afin de faciliter leur compréhension par les étudiants, les candidats aux concours et tous ceux qui s'intéressent aux institutions publiques de notre pays.
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