Le service universel est le mécanisme de politique publique qui consiste à apporter les infrastructures et services de télécommunications aux populations défavorisées (éloignement, revenus, etc.). L'objectif étant de doter ces dernières des nouveaux outils de la société moderne, de façon à ce qu'elles aussi puissent bénéficier des opportunités de développement qu'offrent les Technologies de l'Information et de la Communication (TIC).
Dans la plupart des cas, les pays ont mis en place des fonds spéciaux pour financer l'accès/service universel. La réussite de l'implémentation du service universel relève de la vision du gouvernement tout autant que de l'efficacité du cadre réglementaire sur l'accès ou le service universel. Partant des expériences de plusieurs pays sur l'implémentation du service universel, si on note de nombreux échecs, on relève tout de même des réussites et des progrès à bien des égards.
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